Могли бы Вы прокомментировать для нашего издания тему, связанную с  недавним созданием Совета по импортозамещению Московской области. Вопросы для освещения следующие. Просьба по-возможности осветить все, но если нет, то хотя бы ряд из них.

Вопрос: Кроме заседаний – с помощью каких механизмов будет обеспечивать Совет взаимодействие между органами власти и предприятиями?

Ответ: Хотел напомнить, что активный курс на импортозамещение в российской экономикебыл взят Правительством РФ в 2014 году, когда против России западными государствами был введён ряд торгово-экономических санкций.

Импортозамещение представляет собой тип экономической стратегии и промышленной политики государства, направленный на защиту внутреннего производителя путем замещения импорти­руемых промышленных товаров товарами национального производства.

Сформированная Минпромторгом России программа импортозамещения включает в себя отраслевые планы по преодолению критической зависимости от импорта:

• в промышленности обычных вооружений;
• радиоэлектронике, судостроении, лесопромышленном комплексе;
• производстве дорожно-строительной, коммунальной и наземной аэродромной техники, гражданском авиастроении;
• станкоинструментальной, лёгкой, автомобильной, химической, фармацевтической, медицинской промышленности;
• нефтегазовом, лесном, энергетическом,транспортном, тяжёлом и сельскохозяйственном машиностроении;
• чёрной и цветной металлургии;
• производстве электротехники;
• машиностроении для пищевой и перерабатывающей промышленности.

Например, в соответствии с программой импортозамещения с 2015 года ОАО «Подольский машиностроительный завод» освоил и ведет проектирование, изготовление  и поставку сухих вентиляторных градирен для строительства тепловых энергоблоков. Ранее подобное оборудование поставлялось на территорию России по импорту и не имело отечественных аналогов.

ОАО «Подольский машиностроительный завод» имеет большой опыт проектирования и поставки Аппаратов воздушного охлаждения для объектов ПАО «Газпром», ПГУ ТЭС «ТермогасМачала» (Республика Эквадор), а также сухих вентиляторных градирен для двух станций на юге Российской Федерации.

В настоящее время ОАО «Подольский машиностроительный завод» готов поставлять для строительства энергоблоков с парогазовым циклом сухие вентиляторные градирни как в комплекте с котлами-утилизаторами, так и отдельно.

В Московской области расположены организации  всех вышеперечисленных отраслей промышленности.

Чтобы систематизировать работу по импортозамещению, придать ей плановый характер,  создан соответствующий  Совет Московской области.

Механизмы и направления работы четко изложены в Положении о Совете по импортозамещению Московской области, утвержденном распоряжением Правительства Московской области от 04.07.2016 № 128-РП.

Особо хотел выделить следующие моменты:

• координация деятельности органов государственной власти Московской области по стимулированию производства товаров, не имеющих российских аналогов и признанных приоритетными в целях импортозамещения, с учетом потребности отраслей экономики;
• рассмотрение и утверждение Планов предприятий по импортозамещению в гражданских отраслях промышленности Московской области;
• подготовка и выработка предложений Правительству Московской области по созданию условий для эффективной реализации государственной политики в сфере импортозамещения, по совершенствованию федерального законодательства и законодательства Московской области в сфере импортозамещения промышленной продукции, по развитию внутриобластной кооперации и.т.д.

Вопрос: Какие налоговые льготы предоставляются сегодня предприятиям регионального машиностроительного комплекса?

Ответ: По имеющейся у нас информации в Московской области поддержка импортозамещения осуществляется в рамках механизма поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Московской области, в основе которых – преференции, предусмотренные Законом Московской области «О льготном налогообложении» на территории Московской области, кроме того осуществляется поддержка малого и среднего бизнеса в рамках государственной программы «Предпринимательство Подмосковья».

Вопрос: В июне Минэкономразвития РФ приступило к реализации проекта “Поддержка частных высокотехнологичных компаний-лидеров”. Попадут ли в него предприятия-резиденты Московской области (или имеют ли шанс попасть)?

Ответ: В июне 2016 года Минэкономразвития России приступило к реализации приоритетного проекта «Поддержка частных высокотехнологичных компаний-лидеров». Целью проекта является обеспечение опережающего роста отечественных частных высокотехнологичных экспортно-ориентированных компаний, лидеров по темпам развития, и содействие в формировании на их базе транснациональных компаний российского базирования.

Горизонт планирования проекта рассчитан до конца 2020 года. В рамках проекта предполагается предоставление поддержки компаниям в виде организационного содействия в получении доступа к существующим инструментам государственной поддержки, в том числе в рамках деятельности институтов развития, а также осуществления информационно-консультационного сопровождения проектов компаний-лидеров как по развитию их деятельности внутри страны, так и по экспансии на мировом рынке.

Отбор компаний для участия в данном приоритетном проекте будет осуществляться путём многоэтапной экспертизы. Основой для первого этапа отбора кандидатов для включения в проект Министерства является база компаний, вошедших в рейтинг высокотехнологичных быстроразвивающихся компаний «Тех Успех», который базируется на выявлении и продвижении наиболее перспективных  быстрорастущих технологических компаний. Оператором рейтинга «Тех Успех» в 2016 году является Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ).

На следующем этапе экспертной комиссией будет сформирован перечень компаний из числа компаний – кандидатов, рекомендуемых к включению в состав участников проекта.

Итоговый перечень участников проекта будет утверждаться на Совете проекта, в который войдут представители экспертного сообщества, институтов развития федеральных органов исполнительной власти.

МОСПП (РОР) готов оказать необходимую организационную поддержку подмосковным  высокотехнологичным организациям в случае их обращения.

Вопрос: На ваш взгляд, рационально ли сегодня для расширения экспортных возможностей подмосковных предприятий использовать режимы Территорий опережающего  развития (ТОР) и свободные таможенные зоны на востоке страны. К примеру,  рекомендовать областным предприятиям открывать свои дочерние фирмы-резиденты на территории “Свободного порта Владивосток” или дальневосточных ТОРов?

Ответ: Решение об использовании режима Территорий опережающего развития  (ТОР) и свободных таможенных зон руководители предприятий принимают самостоятельно исходя из стремления получить максимальную прибыль с учетом имеющихся рисков,я т.е. это решение собственников. Информировать о такой возможности развития бизнеса целесообразно.

В тоже время, в Московской области завершается создание фонда поддержки внешнеэкономической деятельности Московской области.

Задача Фонда – экспортно-ориентированные предприятия через торгпредства, Ассоциации, Союзы, вывести на внешний рынок, найти партнеров, в том числе оказать экспортное финансирование.

Считаю, что в будущем фонд станет важнейшим институтом развития экспортного потенциала промышленности  Московской области.

Вопрос: Удается ли в рамках областной стратегии импортозамещения полностью обеспечить замену импортных комплектующих и программного обеспечения в машиностроении и приборостроении? Или здесь остаются пробелы, которые можно закрыть только в долгосрочной перспективе?

Ответ:  За один, два года невозможно полностью обеспечить замену импортных комплектующих и программного обеспечения  в машиностроении и приборостроении.

Программа импортозамещения – это долгосрочная программа и реализовать ее надо всем вместе: предприятиям, муниципальным органам власти, Правительству Московской области, федеральным органам власти.

«Дорогу осилит идущий»!