В музейно-выставочном комплексе Московской области «Новый Иерусалим» состоялся семинар для бизнес-сообщества городского округа Истра с участием руководителей муниципального образования, Московского областного союза промышленников и предпринимателей и Центра правовой поддержки при МОСПП (РОР). Семинар стал одним из серии мероприятий, направленных на правовое просвещение участников бизнес-сообществ Подмосковья.
Открывая его, сопредседатель Центра правовой поддержки, созданного недавно при Московском областном союзе промышленников и предпринимателей, генеральный директор исполнительной дирекции МОСПП Владимир Козырев отметил, что законодательство, регулирующее развитие производства в России, постоянно меняется, и отследить эти изменения, дополнения и поправки, вовремя донести их до бизнес-сообщества и призван Центр правовой поддержки. Содействовать конструктивному сотрудничеству власти и бизнеса – его главная задача.
Подмосковье динамично развивается, губернатором и правительством принимается много решений на перспективу, и мы должны их знать и все вместе работать на то, чтобы бюджет области рос, а социальные программы успешно выполнялись, – подчеркнул он.
В Истре работают 7124 предприятия. Наиболее актуальными проблемами для них, как выяснилось из анкетирования, проведенного специалистами ЦПП, являются неправомерные действия контрольно-надзорных органов, сдерживающие развитие производственного цикла, и картельный сговор. Способам разрешения этих проблем были посвящены выступления адвокатов Владимира Воронина и Тимофея Ермака.
Владимир Воронин отметил: надежду на смягчение карательных мер для бизнеса дало январское заявление председателя правительства РФ Дмитрия Медведева о том, что правительство готово сократить количество законов, мешающих бизнесу.
Инструмент регуляторной гильотины будет применён, – эти слова премьера дают надежду на то, что контрольно-процессуальный кодекс, разрабатываемый сейчас именно для того, чтобы ввести в строгие рамки процесс контроля над развитием производства в стране, будет понятным и простым для предпринимателей, исключив двоякие толкования, позволяющие некоторый произвол со стороны надзорных органов. Пока что альфой и омегой для предпринимателей является Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294-ФЗ.
Типичные нарушения при проверках сегодня – проведение их без согласования с прокуратурой, несоблюдение порядка уведомления проверяемых фирм, проведение проверок без официального распоряжения и др. Чтобы выстроить равноправные отношения между бизнесом и государством, надо тщательно изучать уведомления о проверках, все отмечать в актах проверок, результаты записывать в специальный журнал, при изъятии документов просить их копии и обязательно – полный перечень изъятых документов. В случае несогласия с проверяющим органом результаты проверки обжаловать в 15-дневный срок со дня их получения. А главное, подчеркнул адвокат, вести профилактику проверок, т.е. быть к ним готовыми и не бояться обращаться в прокуратуру – при ней есть общественный наблюдательный совет. И еще – почаще заглядывать на сайт генеральной прокуратуры: именно здесь размещается план проверок, который формируется на следующий год каждой осенью.
Картельный сговор – тоже серьезная помеха нормальному развитию бизнеса, потому он серьезно карается Федеральной антимонопольной службой. В этом случае отправная точка – Федеральный закон «О защите конкуренции» от 26.07.2006 № 135-ФЗ (последняя редакция), и штрафы за его нарушение таковы, что могут одномоментно разорить. Адвокат Тимофей Ермак подробно рассказал о том, чем может грозить картельный сговор и как его избежать, оставаясь в рамках закона.
Больше всего вопросов по темам выступлений возникло у представителей строительного бизнеса и предприятий торговли. Разночтения в регламентирующих документах, проверки, организуемые общественниками, субсидиарная ответственность – все это волнует истринских предпринимателей, поскольку мешает им продуктивно работать.
Чем может помочь в этих и других ситуациях местная власть? На этот вопрос ответили заместитель главы муниципального образования Наталия Выросткова и главный специалист отдела инвестиций, инноваций и «точек роста» Татьяна Котова. Они рассказали о мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области и городском округе Истра.
На территории региона реализуется программа «Предпринимательство Подмосковья» на 2017 – 2021 годы, которая предусматривает финансовую и имущественную государственную поддержку действующим предпринимателям, финансовую и имущественную государственную поддержку предпринимателям, задействованным в социальной сфере, двухлетние «налоговые каникулы», доступные коворкинги и другие меры поддержки для впервые зарегистрированных предпринимателей.
Например, предоставляется частичная компенсация субъектам малого и среднего бизнеса затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), частичная компенсация затрат субъектам МСП, осуществляющим предоставление услуг в социально значимых сферах деятельности, и частичная компенсация субъектам МСП затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования.
Что касается муниципальной поддержки, то раздел «Развитие предпринимательства» на сайте администрации муниципального образования дает полную картину на этот счет. В дополнение к нему, пообещали представители администрации, материалы о мерах поддержки будут разосланы непосредственно по фирмам, чтобы всегда были под рукой. В феврале нынешнего года в структуре органов управления муниципалитетом появился новый отдел – инвестиций, инноваций и «точек роста», который призван взаимодействовать с предпринимательским сообществом. Наша первоочередная задача, – подчеркнула Наталия Выросткова, – чтобы наша территория развивалась, поэтому нам с вами надо тесно общаться.
Сопредседатель ЦПП Павел Юрлов, управляющий партнер адвокатского бюро «Юрлов и Партнеры», остался доволен итогами семинара. Надеюсь, наша информация оказалась полезной, а мы, со своей стороны, получили представление о юридических «болевых точках» для предпринимателей на этой территории. Будем работать над тем, чтобы их было меньше. Предприниматели всегда могут обратиться к нам за помощью.
Недавно на расширенном заседании коллегии генеральной прокуратуры президент России Владимир Путин особо подчеркнул необходимость правовой поддержки бизнеса. Так что создание ЦПП при Московском областном союзе промышленников и предпринимателей – шаг, продиктованный насущной потребностью, а первые встречи его специалистов с предпринимателями на местах – свидетельство того, что правовое просвещение участников бизнес-процессов и эффективная защита их от неправомерных действий остаются актуальными задачами.
С телесюжетом можно ознакомится по ссылке: https://xn--80apydf.xn--p1ai/news/kto-v-otvete/proverki-karteli-i-drugie-voprosy
Информация ЦПП при МОСПП (РОР) и Надежды Сидоркиной
