Указанная обязанность распространяется исключительно на работодателей (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), осуществляющих деятельность в сферах:
- торговли;
- салонов красоты, косметических, СПА-салонов, массажных салонов, соляриев, бань, саун, физкультурно-оздоровительных комплексов, фитнес-клубов, бассейнов;
- бытовых услуг, в том числе прачечных, химчисток и иных подобных услуг;
- общественного питания;
- клиентских подразделений финансовых организаций, организаций, оказывающих услуги почтовой связи;
- многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
- транспорта общего пользования, такси;
- образования, здравоохранения, социальной защиты и социального обслуживания;
- жилищно-коммунального хозяйства и энергетики;
- культурных, выставочных, просветительских мероприятий (в том числе музеев, выставочных залов, библиотек, лекций, тренингов), за исключением официальных мероприятий, организуемых органами исполнительной власти;
- досуговых, развлекательных, зрелищных мероприятий (в том числе игровых мероприятий, мастер-классов);
- детских игровых комнат, детских развлекательных центров, детских лагерей дневного пребывания, иных мест проведения подобных мероприятий для несовершеннолетних в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), в том числе в парках культуры и отдыха, торгово- развлекательных центрах;
- театров, кинотеатров, концертных залов;
- массовых физкультурных, спортивных мероприятий. Данные категории работодателей обязаны обеспечить вакцинацию не менее 60% работников и исполнителей по гражданско-правовым договорам в следующие сроки:
- до 15.07.2021 обеспечить проведение прививки первым компонентом вакцины или однокомпонентной вакциной;
- до 15.08.2021 обеспечить проведение прививки вторым компонентом вакцины. Могут быть освобождены от вакцинации лица, имеющие противопоказания к прививке (Перечень противопоказаний определен п.п. 2.10, 2.11 Методических рекомендаций «Порядок проведения вакцинации вакциной ГАМ-КОВИД-ВАК против COVID-19 взрослого населения», п. 6,3 стандартной операционной процедуры «Порядок проведения вакцинации против COVID-19 вакциной ЭпиВакКорона взрослому населению», инструкцией Министерства здравоохранения РФ по медицинскому применению лекарственного препарата КовиВак);
- Также работодатели обязаны будут в период с 01.07.2021 по 15.07.2021 передать через портал https://www.mos.ru/ (для Москвы) или портал https://uslugi.mosreg.ru/ (для Московской области) следующие данные о работниках, прошедших вакцинацию:
- СНИЛС;
- номер полиса ОМС (при наличии);
- серию и номер документа, удостоверяющего личность;
- номер мобильного телефона.
Следовательно, работодателям, осуществляющим деятельность на территории Москвы и Московской области в вышеназванных сферах, необходимо:
- Собрать информацию о сотрудниках, которые уже прошли вакцинацию;
-
Издать приказ, который будет содержать:
- информацию о сотрудниках, подлежащих вакцинации (не менее 60% от работников. В это число допустимо включить сотрудников, которые уже привились);
- сроки и порядок прохождения вакцинации;
- перечень информации, необходимой для подачи данных о привитых сотрудниках, и сроки ее предоставления работниками;
- данные о сотруднике, ответственном за исполнение приказа.
- Ознакомить сотрудников под роспись с приказом о прохождении вакцинации;
- Дополнительно рекомендуем вручить сотрудникам, включенным в список лиц, подлежащих вакцинации, письменное уведомление.
В случае, если сотрудник отказывается от прохождения вакцинации, то необходимо составить соответствующий акт либо попросить работника написать письменный отказ с указанием причин отказа.
Поскольку вакцинация является обязательной, то работодатель вправе применить меры дисциплинарной ответственности к работникам, отказавшимся от прививки без уважительной причины (наличие противопоказаний).
- Подать до 15.07.2021 через личный кабинет работодателя в электронном виде данные о сотрудниках, прошедших вакцинацию.
2. Организация работы в Москве в период с 13.06.2021 г.
Согласно Указу Мэра Москвы от 12 6 2021 №29-УМ (далее – Указ), работодателям снова рекомендуется перевести на дистанционную форму работы:
- не менее 30% работников (включая граждан старше 65 и имеющих хронические заболевания);
- работников из числа граждан старше 65 лет, а также граждан, имеющих хронические заболевания.
Не распространяются рекомендации:
- на работников из указанных выше категорий, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения функционирования организации;
- на лиц, получивших прививку от новой коронавирусной инфекции.
Также работодателям рекомендуется:
- принимать меры, направленные на минимизацию очного присутствия работников на рабочих местах;
- обеспечить проведение в отношении работников мероприятий, направленных на стимулирование вакцинации от новой коронавирусной инфекции.
В целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции с 13.06.2021 работодателям, осуществляющим деятельность на территории Москвы, рекомендуется сократить очное присутствие работников в офисе.
Для этого необходимо:
- Издать приказ об определении численности работников, продолжающих работу в офисе, и переводе части сотрудников на дистанционную форму работы;
- Усилить контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований к организации работы (измерение температуры при входе на территорию работодателя, наличие антисептиков, использование средств индивидуальной защиты, уборка помещений);
- Информировать сотрудников о необходимости прохождения вакцинации.
3. Организация работы в Московской области в период с 13.06.2021 г.
В соответствии с Постановлением Губернатора Московской области от 13.06.2021 № 178-ПГ, работодатели обязаны:
- обеспечить использование работниками средств индивидуальной защиты на территории организации;
- не допускать на рабочее место и на территорию работодателя работников, не использующих средства индивидуальной защиты.
Данные ограничения не распространяются на работников, имеющих сертификат о прохождении вакцинации.
Также работодателям рекомендуется:
- обеспечить проведение в отношении работников, направленных на стимулирование вакцинации от новой коронавирусной инфекции.
Для предотвращения распространения коронавирусной инфекции с 13.06.2021 работодателям, осуществляющим деятельность на территории Московской области, необходимо:
- Обеспечить использование работниками на рабочем месте средств индивидуальной защиты;
- Усилить контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований к организации работы (измерение температуры при входе на территорию работодателя, наличие антисептиков, использование средств индивидуальной защиты, уборка помещений);
- Информировать сотрудников о необходимости прохождения вакцинации;
- При необходимости издать приказ об определении численности работников, продолжающих работу в офисе, и переводе части сотрудников на дистанционную форму работы.
4. Какой режим работы установлен в период с 15.06.2021 по 19.06.2021 в Москве?
Согласно Указу, в период с 15.06.2021 по 19.06.2021 для всех работодателей, осуществляющих деятельность на территории Москвы, установлен режим работы аналогичный режиму работы в выходной день (воскресенье).
В противоречие тексту Указа на сайте Мэра Москвы данные дни названы «нерабочими».
Поэтому просим обратить внимание, что указанные дни являются «выходными», а не «нерабочими».
Поскольку в новом Указе используется формулировка «выходной день», а не «нерабочий», то порядок привлечения сотрудников к работе отличается от порядка работы в нерабочие дни. Порядок привлечения работников к работе в выходные дни регламентируется статьями 113 и 153 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ).
Также Указом не урегулирован вопрос исчисления размера заработной платы в выходные дни. Более того, прямого указания на сохранение заработной платы, как это было сделано в прошлых указах, нет. Однако на сайте мэра Москвы дано разъяснение о том, что в период с 15.06.2021 по 19.06.2021 работникам сохраняется заработная плата.
Соответственно, чтобы работники не получили меньший аванс в июне, в табеле учета рабочего времени лучше обозначить указанные дни как «нерабочие» или «рабочие», так как при обозначении указанных дней как «выходных» размер аванса сократится.
Таким образом, дни с 15.06.2021 по 19.06.2021 являются выходными для тех организаций, в которых воскресенье является выходным днем, при этом заработная плата должна быть начислена в обычном размере и порядке.
Работодателям рекомендуется издать приказ, которым будет определено:
- Способ обозначения в табеле учета рабочего времени дни в период с 15.06.2021 по 19.06.2021;
- Порядок исчисления заработной платы.
5. Ответственность работодателей
Напоминаем, что КоАП РФ установлена ответственность за нарушение правил организации работы в период режима повышенной готовности в виде административного штрафа (ст. 20.6.1.КоАПM РФ):
- для юридических лиц: от 100 000 тысяч до 300 000 рублей;
- для ИП: от 30 000 до 50 000 рублей.
За нарушение Постановлений главных санитарных врачей Москвы и Московской области об обязательной вакцинации для работодателей установлена административная ответственность в виде штрафа или приостановления деятельности (ч. 2 ст. 6.3. КоАП РФ):
- для юридических лиц: от 200 000 тысяч до 500 000 рублей либо приостановление до 90 суток;
- для ИП: от 50 000 до 150 000 рублей либо приостановление до 90 суток.
